1973年より通産省(現・経済産業省)が取り組みを開始した現在のITSの始まりとなるシステム。経路誘導システムなどの開発と試験運用を実施した。道路網を面として把握し制御して、全体としての渋滞量を最小に抑え、流速を高めることを目的とした。